10月17日，二十大新聞中心在梅地亞新聞中心二層新聞發布廳舉辦第一場記者招待會。國家發展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，能源局黨組成員、副局長任京東介紹貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興有關情況，并回答中外記者提問。

 

　　經濟延續恢復發展態勢

 

　　趙辰昕表示，二十大報告深刻闡述了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領，報告當中有很大的篇幅講到了經濟工作。趙辰昕說：“黨的十八大以來，我們黨攻克了許多長期沒能解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事和要事，推動我國經濟社會發展取得了歷史性的成就、發生了歷史性的變革。”

 

　　趙辰昕表示，數字是最有說服力的，從2012年到2021年，我國國內生產總值從53.9萬億元增長到114.4萬億元，我國經濟占世界經濟的比重從11.3%增長到18.5%，我國人均國內生產總值從39800元增長到81000元。

 

　　趙辰昕指出，當前，我國已經勝利實現了第一個百年奮斗目標，正在意氣風發邁上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，比歷史上任何時期都更加接近、更有信心、更有能力實現中華民族偉大復興的目標。“面對世界之變、時代之變、歷史之變，面對我國發展新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，我們更加充滿信心。

 

　　關于我這經濟形勢的問題，趙辰昕從以下幾方面不來分析：

 

　　第一，今年以來，中國經濟月度間雖有波動，但總體延續恢復發展態勢。3、4月和7月，受外部環境、疫情、極端天氣等一些超預期因素影響，我國經濟月度之間有所波動。隨著高效統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作扎實推進，穩經濟一攬子政策持續發力、接續政策果斷推出，工業、服務業、投資、消費等主要經濟指標都在不斷恢復，整體保持了恢復發展態勢。

 

　　“從目前掌握的情況看，三季度經濟明顯回升。從全球范圍看，中國經濟表現也依然突出，居民消費價格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對比，就業形勢總體穩定，國際收支基本平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。”趙辰昕說。

 

　　第二，中國經濟運行中存在困難和挑戰，但更加充滿機遇。面對超預期因素沖擊影響，中國經濟在較短時間內實現企穩回升，展現出強大的韌性和巨大的潛力。我國有14億多人口，有世界上最大規模的中等收入群體，具有超大規模的市場優勢，加上完整的工業體系、完備的產業鏈、日益現代化的基礎設施體系，這些基礎條件為各類企業發展提供了巨大機遇和廣闊的市場空間。

 

　　“我國目前正在沙漠、戈壁、荒漠規劃建設4.5億千瓦的大型風電光伏基地，依據能效標桿水平和基準水平，對重點領域項目進行改造升級。當前，政策性開發性金融工具有力有效地支撐了重點領域基礎設施建設，經濟社會薄弱領域設備更新改造支持力度也在加大。據監測，我國能源裝備、石化裝備、礦山機械、工程機械、數控機床、工業機器人等重點設備訂單都在大幅增長，為相關上下游企業提供了難得的機遇。”趙辰昕說。

 

　　第三，也是最重要的一條，黨的二十大勝利召開，為推動我國經濟發展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動力。

 

　　保障產業鏈供應鏈安全穩定

 

　　當前，國際環境復雜嚴峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，對全球的生產貿易活動造成沖擊。

 

　　趙辰昕表示，面對復雜嚴峻的國內外形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地方、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力疏通卡點堵點、振作工業經濟、暢通經濟循環，有效保障了我國產業鏈供應鏈安全穩定運行，特別是一些重要產業鏈供應鏈的安全穩定運行。圍繞不斷提升我國產業鏈供應鏈韌性和安全水平，正在持續推進以下五個方面的重點工作：

 

　　一是鍛長板補短板。一方面，立足我國產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，在加快實施制造業核心競爭力提升五年行動計劃，在改造提升傳統產業、培育發展新興產業中打造一批優勢長板產業，提升重點領域全產業鏈競爭優勢。另一方面，聚焦國計民生、戰略安全等關鍵領域，緊盯“卡脖子”薄弱環節，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，一體推進短板攻關、迭代應用和生態培育，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。實施產業基礎再造工程，突破重點基礎領域短板弱項。

 

　　二是穩定工業生產。嚴格落實疫情防控“九不準”要求，全力杜絕隨意關停產業鏈重點企業和涉及民生保供的重點企業，堅決避免疫情防控的簡單化、一刀切和層層加碼等問題，努力確保工業園區有序運轉、企業能夠正常生產經營。持續抓好物流保通保暢，著力做好能源、原材料安全保供，確保重要產業鏈供應鏈暢通運轉。

 

　　三是優化產業布局。堅持“全國一盤棋”，推動產業鏈供應鏈布局調整優化，提高全產業鏈運行效率。強化重大生產力統籌布局，加強規劃引領和政策指導，避免盲目投資、重復建設。深入實施國家戰略性新興產業集群發展工程，構建產業集群梯次發展體系，培育一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎。

 

　　四是深化開放合作。促進外貿產業鏈供應鏈暢通運轉，支持跨境電商、海外倉等發展。提高利用外資質量，鼓勵外資加大高端制造、高技術等領域投資，支持外資研發中心創新發展。務實推動國際合作，高質量共建“一帶一路”，推動RCEP高質量實施，用好各類多邊機制，構建互利共贏的產業鏈供應鏈國際合作體系。持續打造市場化法治化國際化的營商環境，更大激發市場活力和社會創造力。

 

　　五是強化風險防范。著力推動已經出臺的穩增長政策真正落地見效，特別是加大對中小微企業的紓困解難，進一步釋放政策的效應。加強產供儲加銷體系建設，強化市場監管，持續抓好大宗商品、原材料保供穩價。完善產業鏈供應鏈風險監測體系，切實保障重要產業鏈供應鏈安全穩定運行。

 

　　堅定不移推動能源綠色低碳發展

 

　　碳達峰碳中和事關中華民族的永續發展和構建人類命運共同體，我國探索走出了一條生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。任京東表示，在新發展理念的引領下，我國能源綠色低碳轉型的步伐不斷加快，發展的質量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.6%的經濟增長，能源的消耗強度累計下降了26.4%。

 

　　一是非化石能源保持躍升發展的勢頭。可再生能源發電總裝機已經突破了11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占全球可再生能源裝機總量的比重超過30%。水電、風電、光伏、生物質發電裝機的規模和在建核電裝機規模穩居世界第一。去年非化石能源消費比重達到16.6%，比2012年提高了6.9個百分點，非化石能源消費量已經占到全世界的將近四分之一。

 

　　二是化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費的比重已經降至56%，比2012年降低了12.5個百分點，近十年年均下降1.4個百分點，是歷史上下降最快的時期。實施煤電超低排放和節能改造工程，90%以上的煤電機組達到與天然氣發電相當的排放水平。持續升級成品油質量，車用汽柴油的質量標準已經全面提升至國六水平，達到了世界先進水平。

 

　　三是科技創新驅動作用越來越強。建成投產白鶴灘水電、“華龍一號”核電等一批全球領先的戰略工程，建立了完備的水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源裝備制造產業鏈，建成了全球最大規模的電動汽車充電和加氫網絡。

 

　　“下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系，堅定不移推動能源綠色低碳發展。”任京東表示，重點包括：加強煤炭清潔高效利用，積極推進煤電“三改聯動”，“十四五”期間計劃改造規模合計6億千瓦左右，扎實推動CCUS（二氧化碳捕集利用封存）的技術示范應用；大力發展非化石能源，大力推進風電和太陽能發電的高質量發展，推動水電、核電重大工程建設，因地制宜發展生物質能、地熱能等其他可再生能源；積極構建新型電力系統，著力推動電網主動適應大規模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發展；大力推動終端用能轉型升級，加強重點用能領域節能降碳，積極推進電能替代，力爭到2025年電能占終端用能的比重達到30%。