“前三季度，中央企業(yè)凈利潤(rùn)持續(xù)快速增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)15129.6億元，同比增長(zhǎng)65.6%，比2019年同期增長(zhǎng)43.2%，兩年平均增長(zhǎng)19.7%。”10月20日，在國(guó)新辦舉行的“前三季度央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗表示，前三季度，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序，創(chuàng)新活力不斷釋放，質(zhì)量效益明顯改善，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、快中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

 

　　凈利潤(rùn)持續(xù)快速增長(zhǎng)

 

　　前三季度中央企業(yè)的凈利潤(rùn)數(shù)據(jù)表現(xiàn)亮眼，對(duì)此，彭華崗表示，前三季度央企的運(yùn)行數(shù)據(jù)當(dāng)中，除了凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)65.6%，還有“四個(gè)”大幅提升。

 

　　一是主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)大幅提升。剛才我也講到了，前三季度中央企業(yè)的累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入是26.2萬億，同比增長(zhǎng)23.9%，比2019年增長(zhǎng)18.3%，兩年平均增長(zhǎng)8.7%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)15129.6億元，同比增長(zhǎng)65.6%，比2019年同期增長(zhǎng)43.2%，兩年平均增長(zhǎng)19.7%。絕大多數(shù)行業(yè)凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng)。

 

　　二是投入產(chǎn)出效率大幅度提升。前三季度中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率7.5%，同比提升1.7個(gè)百分點(diǎn)，比2019年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)30.6%，連續(xù)八個(gè)月保持30%以上的增速，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度同比提高0.16個(gè)百分點(diǎn)，年化全員勞動(dòng)生產(chǎn)率68.3萬元/人，同比增長(zhǎng)25.3%。

 

　　三是經(jīng)營(yíng)管理效能大幅提升。前三季度中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流凈額2.1萬億，創(chuàng)造了歷史同期最好水平，同比增長(zhǎng)58.4%，比2019年同期增長(zhǎng)47.6%。在業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，各個(gè)企業(yè)堅(jiān)持過緊日子，抓管理、控成本，前三季度央企百元營(yíng)業(yè)收入支付成本費(fèi)用是93.8元，同比下降了1.8元，比2019年同期下降了1.2元。

 

　　四是社會(huì)貢獻(xiàn)和引領(lǐng)帶動(dòng)作用大幅提升。前三季度中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)1.9萬億，同比增長(zhǎng)21.1%，比2019年同期增長(zhǎng)7.2%，超七成的央企上交稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。9月當(dāng)月，中央企業(yè)上交稅費(fèi)1576.1億元，同比增長(zhǎng)12.9%，比2019年9月增長(zhǎng)12.3%，已經(jīng)連續(xù)六個(gè)月比2019年同期實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

 

　　混合所有制改革取得積極進(jìn)展

 

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，是國(guó)企改革的重要內(nèi)容。

 

　　彭華崗表示，總體上看，混合所有制改革取得了積極進(jìn)展，一大批企業(yè)通過混改完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、突出效率，放大了國(guó)有資本功能，促進(jìn)了多種所有制經(jīng)濟(jì)的取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。同時(shí)，國(guó)資委在工作中也發(fā)現(xiàn)有的混改項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期效果或者合作失敗，公司運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)困難等情況，甚至也還發(fā)現(xiàn)個(gè)別人以改革名義損公肥私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

 

　　“保障國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，是推進(jìn)包括混改在內(nèi)的各項(xiàng)改革工作的重要基礎(chǔ)和前提。”彭華崗表示，國(guó)資委對(duì)此高度重視，堅(jiān)持通過完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)混合所有制改革規(guī)范進(jìn)行，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益。主要有兩個(gè)方面：

 

　　第一方面，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全制度體系。印發(fā)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《上市公司國(guó)有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》等制度文件，明確要求國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股和上市公司國(guó)有股權(quán)流轉(zhuǎn)通過資本市場(chǎng)公開進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)定價(jià)市場(chǎng)化、操作陽光化。同時(shí)，要求產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對(duì)受讓方設(shè)置資格條件，不得有明確指向性或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則。還印發(fā)了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革具體操作環(huán)節(jié)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范混改行為。

 

　　第二方面，持續(xù)加大監(jiān)督力度，形成監(jiān)管合力。通過整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計(jì)等監(jiān)督力量，推動(dòng)中央企業(yè)把混合所有制改革過程中的決策審批、資產(chǎn)評(píng)估、職工安全等環(huán)節(jié)納入到內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)工作，開展國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)專項(xiàng)督查，對(duì)部分中央企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對(duì)混改的督促檢查，及時(shí)糾正混改過程中的問題偏差。

 

　　國(guó)企改革不斷深化

 

　　今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期，前三季度國(guó)企央企改革，尤其是三年行動(dòng)取得哪些重要進(jìn)展？今年要完成70%以上的目標(biāo)任務(wù)，目前國(guó)企改革的難點(diǎn)在哪里？下一步的改革重點(diǎn)在哪些方面？

 

　　對(duì)此，彭華崗表示，截至8月底，各地、各中央企業(yè)改革任務(wù)完成率分別達(dá)到了63.3%和50.6%，其他改革措施也都已經(jīng)全面啟動(dòng)，加快推進(jìn)。

 

　　“從現(xiàn)在來看，總體的進(jìn)度符合預(yù)期要求，改革的不斷深化有力破解了一批體制機(jī)制的難題，國(guó)有企業(yè)改革這么多年，始終存在一些制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題。”彭華崗表示，截至8月底，96.9%的中央企業(yè)建立子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度，比去年年底提高了30.3個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)與經(jīng)理層簽訂了有關(guān)合同或契約的子企業(yè)占到了68.3%，比去年年底提高了45.6個(gè)百分點(diǎn)。另外，困擾國(guó)企改革發(fā)展多年的國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)、廠辦大集體改革等歷史遺留問題，在這次三年行動(dòng)中基本得到了解決。

 

　　彭華崗表示，改革的不斷深化，有力激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力。國(guó)資委通過不斷完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，理清和規(guī)范了黨委（黨組）、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的權(quán)責(zé)邊界，建立起權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，黨的領(lǐng)導(dǎo)也持續(xù)得到加強(qiáng)，不斷將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。以尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律為前提，通過強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位，全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化、完善市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，靈活開展多種形式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，加快形成反應(yīng)靈敏、運(yùn)行高效、充滿活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，也通過積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革，深度轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極探索差異化管控，有力促進(jìn)了各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

 

　　“改革的不斷深化，也有力地發(fā)揮了國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。”彭華崗表示，國(guó)資委深入實(shí)施戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，更加突出主責(zé)主業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷提速，國(guó)有資本在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。健全支持創(chuàng)新的體制機(jī)制，不斷提升科技創(chuàng)新能力，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快成為科技創(chuàng)新投入高地、人才高地和政策高地，深入開展固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。通過深化改革，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，更好發(fā)揮了大國(guó)重器頂梁柱作用。

 

　　對(duì)于目前國(guó)企改革的難點(diǎn)和問題在哪里，彭華崗表示，國(guó)企改革總體上進(jìn)展順利，取得了比較好的成效，也得到了方方面面的肯定，但還有一些改革舉措，盡管形勢(shì)上已經(jīng)做了，但實(shí)際效果還不太明顯，需要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改。如何使得每一項(xiàng)改革舉措都做到神形兼?zhèn)洌@是當(dāng)前改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。

 

　　“四季度，國(guó)資委將緊緊圍繞年底前完成總體改革任務(wù)70%以上的目標(biāo)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和瓶頸短板，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)加快落地，明年形成一批標(biāo)志性改革成果。”彭華崗強(qiáng)調(diào)。

 

　　彭華崗表示，從抓工作的角度來說，第一是要抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，第二是要抓機(jī)制、促落實(shí)，第三是要抓實(shí)效、提質(zhì)量，第四是要抓典型、重推廣。通過這些工作，相信今年能夠完成70%以上的目標(biāo)任務(wù)，我們要力爭(zhēng)到明年7月份之前，基本完成三年行動(dòng)的目標(biāo)。