為深入學習貫徹習近平總書記關于“加強知識產權全鏈條保護”“鼓勵建立知識產權保護自律機制,推動誠信體系建設”的指示精神,在第21個世界知識產權日來臨之際,中國工業經濟聯合會于4月18日在京成功主辦“首屆中國企業知識產權信用峰會”。
峰會圍繞“法治化營商環境下的知識產權信用與市場競爭力”這一主題,深入探討知識產權和社會信用兩個體系及其關系,切中時下加強知識產權信用體系建設迫在眉睫的要害,吸引了來自國家立法、行政、司法機關有關負責同志,學術界著名學者,法律界知名專家,中國工業經濟聯合會和會員單位領導,以及知名企業代表200多人前來參會。全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛,中國工業經濟聯合會黨委書記、執行副會長兼秘書長熊夢,中宣部版權管理局局長于慈珂,最高人民法院知識產權審判庭副庭長林廣海,最高人民檢察院知識產權檢察辦公室副主任宋建立,國家知識產權局知識產權保護司副司長王曉滸等出席會議并致辭。
會議由中國工業報社、中國工經聯企業權益保護智庫承辦,中國信息通信研究院知識產權中心、道成知識產權信用管理實驗室協辦。共有超過12萬人在線觀看了會議直播。
首屆中國企業知識產權信用峰會在京召開
中國工業經濟聯合會黨委書記、執行副會長兼秘書長熊夢致辭
熊夢表示,知識創造財富、信用助推發展。對企業而言,知識產權信用既是核心競爭力,也是社會責任;既是法律上的義務,也是道義上的要求;既要自律守法,也要接受監管;既涉及合規管理與風險防范,也應當禁止權利濫用。在我國知識產權保護法治化的過程中,凡是與侵權違法犯罪、濫用權利相關的各種現象和行為,幾乎無一不與知識產權信用有關,譬如惡意搶注商標、非正常專利申請、構造虛假版權,惡意訴訟和投訴、銷售制造假冒偽劣商品,市場壟斷和不正當競爭行為等。熊夢指出,目前我國知識產權信用體系建設在多方面有了長足發展,但同時,在知識產權保護的力度和環境,知識產權侵權、失信監管,以及知識產權訴訟和投訴機制等方面仍存在不少問題。
全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛致辭
李飛在致辭中表示,峰會圍繞新發展階段我國知識產權戰略和信用體系建設等議題開展交流,很有意義。知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力的現代化,關系高質量發展,關系人民生活幸福,關系國家對外開放大局,關系國家安全。習近平總書記高度重視知識產權保護工作,黨的十八大、十八屆三中全會,十九大、十九屆四中、五中全會先后對國家知識產權戰略作出了一系列重要部署。國家知識產權戰略不斷向縱深發展,我國已形成比較完善的知識產權保護法律制度體系,《專利法》去年進行了最新修改,今年《反壟斷法》的修改工作已納入工作日程,這些工作為加快打造市場化、法治化、國際化的營商環境,強化創新驅動發展提供了堅實的法治保障。李飛同時提醒,目前已注意到商標搶注等問題造成的糾紛時有發生,可見制度設計以及執法環境都有進一步發展完善的空間,希望社會各界踴躍反饋立法修法建議,全國人大憲法和法律委員會將認真研究和吸收。
中宣部版權管理局局長于慈珂致辭
于慈珂在致辭中表示,要充分認識信用體系建設在知識產權工作中的作用。近年來黨中央、國務院高度重視知識產權領域的信用體系建設,明確要求建立知識產權信用體系,健全知識產權誠信管理制度,對守信予以激勵,對失信予以懲戒,是市場體系中的制度安排。知識產權領域社會主體的體系,包含了事前承諾、事中監管、事后嚴懲等環節,創作、利用、保護、管理、服務的全過程,對于打通全鏈條保護和構建大保護格局具有重要意義。要繼續將版權信用建設落到實處,推動相關部門在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、自治審核上加強對版權問題的審核。此外,還應運用大數據實現版權管理系統的上下聯動。
最高人民法院知識產權審判庭副庭長林廣海致辭
林廣海在致辭中表示,誠信是道德的倡導,也是法律的原則。改革開放以來,我國知識產權事業取得舉世矚目的成就,進入新發展階段,構建以國內循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,對知識產權誠信建設提出了新的更高的要求。知識產權不同于其他類型的產權,在知識產權的創造、保護、運用過程中,凸顯私人權利與公共利益彼此交織,國內法治與國際法治相互影響,技術封鎖與貿易爭端一體兩面,自由競爭與市場壟斷形影不離。這些特點決定了知識產權比其他類型的產權更加仰賴于誠信的呵護。“誠信就好比一棵大樹,知識產權是樹上的果,如果沒有誠信的大樹,就結不出知識產權的碩果”。我們如果以誠信的眼光衡量,那么每一個糾紛都是對誠信價值的偏離,每一個裁判都是對誠信價值的校正,每一次審判都是對誠信價值的弘揚。誠信的生活比打官司美好得多。我們必須清醒認識到,濫用知識產權、中介服務失信等現象在一些地方、一些領域已經成為痼疾,嚴重阻礙創新協同發展。誠信建設必須堅持個案懲治與制度規范并舉。最高法院目前正在抓緊研究惡意起訴一方敗訴承擔對方合理開支的制度規則,這是誠信建設制度的重要創新,彰顯人民法院推進知識產權誠信體系建設的導向和堅定決心。
最高人民檢察院知識產權檢察辦公室副主任宋建立致辭
宋建立在致辭中表示,近年來我國知識產權刑事案件快速增長,以制造業為主的創新型企業知識產權被侵權風險增高,構建知識產權信用體系迫在眉睫。據其介紹,2020年我國知識產權一審刑事案件大約1萬件,比2019年約增長一倍,相關刑事案件仍在較快增長。特別是以制造業為主的自主創新型企業,企業商業秘密被侵犯的風險率增高,案涉密級高、損失數額大為基本特征。這主要是因為不少企業存在重研發輕保密、保護措施缺乏有效性等問題。“構建知識產權信用體系的根本目的,在于方便預測知識產權交易風險性,增強交易安全性,建立低成本且長效的知識產權保護機制。”宋建立說。
國家知識產權局知識產權保護司副司長王曉滸致辭
王曉滸在致辭中表示,我國是知識產權大國,專利商標申請量連續多年位居世界第一,加強知識產權領域體系建設有利于優化貿易、消費、融資環節流程,控制與之相關的風險,意義重大。王曉滸介紹,國家知識產權局深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署,夯實工作基礎,加強機制建設,扎實推進知識產權領域誠信體系建設工作,會同發展改革委、人民銀行等38個部門簽署關于對知識產權領域嚴重失信主體開展的合作備忘錄,印發失信名單管理辦法,推進北京、上海、浙江等12個地方開展知識產權領域以信用為基礎的分級分類工作,針對不正常行為加強重點監管。“下一步,我們將繼續統籌推動知識產權領域誠信體系建設工作,致力于知識產權領域信用信息目錄,嚴重違法失信名單,推進分級分類監管高質量發展。”王曉滸說。
中國知識產權法學研究會副會長、外交學院法學教授金克勝主持主旨演講環節
主旨演講環節,由中國知識產權法學研究會副會長、外交學院法學教授金克勝主持。中國知識產權法學研究會副會長、中國互聯網協會知識產權工作委員會主任、北京知識產權法院原院長宿遲,國務院反壟斷委員會專家組委員、對外經濟貿易大學教授黃勇,新浪法務部總經理谷海燕,分別發表了主旨演講。
中國知識產權法學研究會副會長、中國互聯網協會知識產權工作委員會主任、北京知識產權法院原院長宿遲作主旨演講
宿遲表示,知識產權最根本的是要有一個良好、誠信的營商環境,沒有這個環境知識產權的問題會出現很多“妖風”,市場競爭力最持久、最有效的就是信用。在其看來,營商環境好壞直接決定著國家知識產權事業發展的成敗。這些年我國知識產權有了長足的進步,無論是意識上、政策上、法律上以及社會各界、企業越來越重視知識產權,但仍有進一步改進的空間。宿遲建議,要進一步提高誠實信用原則在市場經濟中的重要作用;從立法、司法、執法上,讓侵權假冒、不講誠信的企業和個人受到嚴厲制裁;從教育和宣傳輿論導向上,從道德是非上,營造講誠信的社會氛圍;使用高科技技術手段,促進信用體系的建設。
國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、對外經濟貿易大學競爭法中心主任黃勇作主旨演講
黃勇表示,當前在反壟斷領域的平臺經濟正如火如荼展開,引發業內包括國際上的高度關注,《反壟斷法》走上一個新臺階,成為熱點問題。黃勇表示,我國的《反壟斷法》實施了近13年,產生了一定數量的反壟斷行政執法、司法案件,也積累了寶貴的法律實施經驗。在知識產權與反壟斷交叉的領域,國務院反壟斷執法機構對“高通”案的執法曾掀起了社會關注的熱潮。在論述談到完善公平競爭相關法律法規和政策,協調二者的關系方面,黃勇認為,首先,要協調國家知識產權戰略與《反壟斷法》保護競爭的關系。反壟斷是維護競爭秩序,更多是發揮校正的功能,而知識產權有積極保護的成分在,對二者關系的認識還有待于繼續深入。其次,知識產權國際規則與反壟斷的國內法關系方面,知識產權是一個國際規則,有國際組織,在WTO以及其他多邊、雙邊貿易條約公約中不僅形成了共識,而且具備強制拘束力和爭端解決機制,而《反壟斷法》至今為止不存在有拘束力的雙邊、多邊的條約和公約。最后,公平競爭審查制度在保護知識產權領域的作用很重要。中國的知識產權保護是大環境和政策的綜合促進,知識產權保護、反壟斷、公平競爭審查等工作需要統籌推進。
新浪集團法務部總經理谷海燕作主旨演講
作為企業代表,谷海燕分享了新浪集團在保護知識產權和反對不正當競爭方面的一些做法及思考。她坦言,“對一家互聯網企業來說,知識產權就是生命線,我們做的很多工作都是在構建企業的生命線,構建知識產權的信用體系。”谷海燕認為,互聯網時代下的維權正面臨諸多新的挑戰。核心爭議的焦點是平臺對平臺數據是否享有合法權益;抓取并展示的行為是否具有正當性;抓取并展示是否破壞了平臺的正常運行。“作為一家企業,怎么經營和管理好自己的知識產權和數據,怎么發揮掌握各類知識產權和數據的能力,這是非常核心的問題。”谷海燕說。
首屆中國企業知識產權信用峰會現場座無虛席
主旨演講后,以“我國知識產權信用的現狀與法治構建”“知識產權濫用(惡意投訴、惡意訴訟)與知識產權信用”“打擊假冒偽劣商品和知識產權信用”“知識產權信用評價與信用修復”為主題的四大議題演講依次進行。來自中國政法大學、中央財經大學、北京互聯網法院、江蘇省高級人民法院、北京觀永律師事務所、北京君策研究發展中心、海信集團、華潤知識產權管理有限公司等院校、法院、律所、企業的代表,分享了各自精彩的觀點。
黃勇主持了以“我國知識產權信用的現狀與法治構建”為題的議題一。中國政法大學品牌與社會信用研究中心主任、北京知識產權研究會副會長、北京信用學會副會長劉瑛,國家市場監督管理總局信用監管司信用建設處副處長孫景云,國家知識產權局知識產權保護司副處長范文,中國專利保護協會副秘書長何旭文分別發表演講。
中國政法大學品牌與社會信用研究中心主任、北京知識產權研究會副會長、北京信用學會副會長劉瑛演講
劉瑛主要介紹了中國語境下的知識產權信用,知識產權信用的立法現狀,以及知識產權信用的法治構建三大方面內容。劉瑛表示,在知識產權行業,信用觀念初步為人所接受,知識產權信用在各行業得到重視。當前,知識產權各領域的產業利益不斷增長,知識產權信用成為企業的核心競爭力的“加持”。與此同時, 我國的知識產權侵權牟利現象嚴重,欠缺有效規制,行業秩序和行業生態受到嚴重影響。
國家市場監督管理總局信用監管司信用建設處副處長孫景云演講
孫景云表示,信用監管是市場監管方式的創新與變革,充分發揮信用監管基礎性作用,對提升市場監管能力、規范市場秩序、推進社會誠信體系建設具有重要作用。要充分認識信用監管在新時代市場監管能力建設中的意義和作用。當前,企業年報工作有序平穩;歸集共享公示信息量快速增長;“雙隨機、一公開”監管取得突破;信用監管作用進一步發揮;協同監管機制持續完善。
國家知識產權局知識產權保護司副處長范文演講
范文介紹了國家知識產權局深入貫徹落實黨中央國務院有關決策部署,扎實開展知識產權領域誠信體系建設工作的進展情況。她表示,相關法律法規正不斷完善,體制機制正逐步健全。下一步,將配合制定印發2021年知識產權信用的目錄;健全采集制度,完善信用信息綜合評價的體系;推進告知承諾制度,做到事前告承諾,事中加強監管,事中懲戒的機制。
中國專利保護協會副秘書長何旭文演講
何旭文表示,應完善專利信用體系建設,營造良好創新發展環境。在完善專利信用體系上,從知識產權保護的角度看,應關注專利標注問題,聲稱的專利與商品的相符程度,以及多項專利技術集成后的展示。
中央財經大學教授、知識產權研究中心主任杜穎主持議題二
中央財經大學教授、知識產權研究中心主任杜穎主持了以“知識產權濫用(惡意投訴、惡意訴訟)與知識產權信用”為題的議題二。最高人民檢察院知識產權檢察辦公室檢察官樊雪,北京互聯網法院綜合審判二庭副庭長朱閣,江蘇省高級人民法院知識產權庭原庭長、副巡視員,最高人民法院知識產權司法保護研究中心研究員宋健,海信集團知識產權部部長張重立分別發表演講。
最高人民檢察院知識產權檢察辦公室檢察官樊雪演講
樊雪就“知識產權案件中的惡意訴訟問題”進行了分享。她建議,應進一步完善專利信用體系建設,營造良好創新發展環境。
北京互聯網法院綜合審判二庭副庭長朱閣演講
朱閣以“知識產權權利濫用的司法認定”為題進行了分享。她認為,對權利人濫用權利的認定應當采取審慎態度,保障權利人合法行使權利,遏制知識產權惡意訴訟。
最高人民法院知識產權司法保護研究中心研究員宋健演講
宋健以“知識產權濫用與知識產權信用” 為題進行了分享,并從司法實踐的創新發展、知識產權濫用的界定、典型案例分析、遏制權利濫用的基本措施四個角度進行了詳細闡述。
海信集團知識產權部部長張重立演講
張重立以“企業拓展海外市場遭遇的知識產權信用問題” 為題進行了分享。張重立建議,應設立相關基金,援助企業海外維權;在涉及標準專利案件中,建議中國司法系統更多發出自己的聲音,支持企業國內訴訟。
中國信息通信研究院知識產權中心主任李文宇主持議題三
中國信息通信研究院知識產權中心主任李文宇主持了以“打擊假冒偽劣商品和知識產權信用”為題的議題三。中央財經大學教授、知識產權研究中心主任杜穎,北京觀永律師事務所主任黃義彪,華潤知識產權管理有限公司董事、助理總裁郝繼偉,網易游戲法律研究中心首席研究員許潔分別發表演講。
杜穎以“有效打擊商標侵權 推動知識產權信用建設”為題進行了分享。杜穎建議,打擊商標侵權,維護品牌信用,應堅持品牌與信用一體兩面;打擊商標侵權,推動誠信經營,應堅持信用監管、聯合懲戒。
北京觀永律師事務所主任黃義彪演講
黃義彪以“假冒侵權的若干形式及相關問題”為題進行了分享,深入剖析了打假與職業打假、仿冒商業外觀、假冒已停止使用的知名字號、許可合同到期后的假冒商品五個方向的現狀與問題。
華潤知識產權管理有限公司董事、助理總裁郝繼偉演講
郝繼偉以“華潤知產維權實踐與知產信用建設思考”為題進行了分享。郝繼偉表示,商標字號侵權是比專利侵權更廣泛的存在;商標字號等商業標記的信用建設明顯滯后;知識產權信用建設需要監管機關、司法機關、市場主體、行業協會等形成合力;加強懲罰性賠償和加大失信成本,是減少知產侵權的核心舉措。
網易游戲法律研究中心首席研究員許潔演講
許潔以“網絡游戲司法保護與立法動態”為題進行了分享,并從網絡游戲技術發展、網絡游戲司法保護歷程、網絡游戲著作權相關立法動態三個方向進行了深入闡述與分析。
最高人民法院應用法學研究所民商事審判研究部主任、中國審判理論研究會知識產權審判專業委員會副秘書長丁文嚴主持議題四
最高人民法院應用法學研究所民商事審判研究部主任、中國審判理論研究會知識產權審判專業委員會副秘書長丁文嚴主持了以“知識產權信用評價與信用修復”為題的議題四。北京君策知識產權發展中心主任汪澤,知產寶研究發展中心主任甄可人,中國信息通信研究院知識產權中心高級經理錢悅,智慧芽信息有限公司副總經理胡陽分別發表演講。
北京君策知識產權發展中心主任汪澤演講
汪澤以“市場主體知識產權信用評價與修復”為題進行了分享,并從評價對象、評價標準、典型案例、信用修復四個角度作了深入闡述和分析。
知產寶研究發展中心主任甄可人演講
甄可人以“著作權侵權案件中的賠禮道歉履行與知識產權信用評價”為題進行了分享。他認為,賠禮道歉應當實際并及時執行;且作為知識產權信用評價的一環督促執行。
中國信息通信研究院知識產權中心高級經理錢悅演講
錢悅以“知識產權企業合規管理的布局”為題進行了分享。她認為,企業知識產權保護已從傳統的產業保護侵權維權,拓展到企業公司治理以及合規管理更廣闊的領域,企業知識產權合規的概念被頻繁提及,成為企業熱議的話題。
智慧芽信息有限公司副總經理胡陽演講
胡陽以“大數據與知識產權信用評價”為題進行了分享,并從信用評價中的數據支撐,大數據下的展現形式兩個方面作了深入闡述和分析。
中國工經聯企業權益保護智庫秘書長、中國法律咨詢中心原主任趙曉謙作總結發言
會議最后,中國工經聯企業權益保護智庫秘書長、中國法律咨詢中心原主任趙曉謙作了總結發言。